在现代化滨海城市建设大局中彰显组织担当!
——2022年漳州市组织工作综述
岁序常易,华章日新。2022年,是党的二十大胜利召开之年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是漳州经济社会发展迎难而上、提速进位的关键一年。回首这一年,在市委的坚强领导和省委组织部的有力指导下,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,大力实施“组织工作提质增效计划”,深入开展“干部能力提升建设年”“人才政策落实年”“党建品牌建设年”活动,奋勇争先、担当作为,推动各项组织工作取得新进展新成效,为加快建设现代化滨海城市交上一份高质量的“组工答卷”。
高举旗帜 思想领航
在凝心铸魂中筑牢
对党忠诚的政治根基
心中有信仰,脚下有力量。一年来,全市组织系统坚持以党的政治建设为统领,坚决把思想和行动统一到党的二十大精神上来,推动全市广大党员干部信念如炬、信仰如磐,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”。
学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。党的二十大胜利闭幕后,第一时间举办市管干部、县管干部专题研讨班,将大会精神纳入全市党员、干部、公务员教育培训,分期分批、分级分类抓好全员轮训工作。深入开展“讲授一堂专题党课、打造一批精品课程、创设一批学习载体、开展一次主题党日、组织一项实践活动、开好一场组织生活会”等“六个一”活动,通过凝聚共识、形成共鸣、实现共振,全力推动党的二十大精神在漳州落地生根。
党的创新理论武装入脑入心。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,举办市级主体班次11期,开展各类培训班次554期,调训干部4.76万人次。通过线上与线下相结合方式,全覆盖抓好党的十九届六中全会精神学习培训。坚持理论武装同理想信念教育、常态化长效化开展党史学习教育相结合,用活用好女排精神、谷文昌先进事迹、“漳州110”先进事迹等特色资源,开展集中学习3900余场次,12.5万名党员参与,教育引导广大党员干部把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。
干部教育培训有力有效。着眼提升干部队伍专业化能力,扎实开展精准化、实战化培训。举办2期乡镇党政正职执政能力提升专题培训班、10期乡镇党政班子业务能力提升专题培训班,聚焦招商引资、现代工业、乡村振兴等主题举办专题培训201期,培训学员1.83万人次。常态化推动领导干部上讲台,让懂政策的讲政策、懂方法的教方法,提升干部教育培训的实效性和感染力。整合市、县党校培训资源,强化主阵地建设,推动福建谷文昌干部学院顺利通过中组部办学质量考评,入列中组部72所省(自治区、直辖市)党性教育干部学院目录。
选贤任能 激励担当
建设堪当重任的
高素质干部队伍
为政之要,惟在得人。一年来,全市组织系统深化干部工作“五大体系”建设,大力选用能扛硬活、善打硬仗的好干部,以队伍高素质保证发展高质量,巩固发展“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的良好生态。
干事创业精气神全面提振。坚持“凭能力用干部、以实绩论英雄”导向,制定实施《关于围绕市委中心工作激励干部担当作为若干措施》,完善一线考察干部工作机制,强化考核考评结果运用,组织对在产业发展项目建设以及疫情防控工作中表现突出的集体和个人给予记功嘉奖,对实绩突出的干部给予提拔使用,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,引导各级干部以拼的姿态、抢的劲头,在发展大局中敢于担当、善于作为,切实做到有心有数有责有方。落细落实省、市关心关爱干部一揽子政策,严格落实“三个区分”开来,加强对敢于斗争、善于斗争干部的激励保护,切实为担当者担当、为负责者负责,有效激发干部敢拼会赢、建功立业的热情和劲头。
年轻干部培养选拔常态长效。深入实施年轻干部全链条梯次培养工程,优化中青班办学方式,选派年轻干部到重要部门、重点岗位实践历练,通过递进式培养、多岗位锻炼、一层层考验,使年轻干部经历更丰富、阅历更完整、能力更扎实。健全选调生管理制度,制定出台《关于鼓励博士研究生选调生来漳工作十条措施》,举办全市首期选调生能力提升培训班,持续加强源头储备。选派新一批492名新录用公务员试用期满后到基层锻炼,让年轻公务员在基层一线打硬仗、解难题、办实事中磨练意志、增强本领。
干部日常管理监督从严从实。结合推进领导干部“能上能下”要求,在全市开展“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”等干部作风“五不”问题专项整治,深入查摆突出问题,追责问责一批干部,让“躺平式”干部躺不住。坚持严管厚爱,注重管早、管小、管在平时,持续深化选人用人专项检查,从严开展领导干部个人有关事项查核,加强对干部借调工作的规范管理,推动干部管理监督的“严实”底色更加鲜明,全面从严管党治吏的步伐更加有力。
深化改革 精准施策
不断开创“万才聚漳”
人才工作新局面
持续完善人才政策体系。推动各县区制定出台与市级上下呼应、相互衔接的人才政策,不断强化政策评估、调整、优化,打造全覆盖、多层级、宽领域、一体化的人才政策矩阵。优化市级高层次人才认定标准,建立更加科学、规范的人才评价体系;聚焦“引才难”“落编难”“职称评聘难”等问题,创新设立“人才编制和高级职称周转池”,解决人才成长的后顾之忧,让人才从政策“新意”中感受漳州“诚意”。
2022年“人才漳州月”启动仪式
持续加大人才引育力度。聚焦“四大经济”和“9+5”产业发展需要,以及教育、卫生等重点民生领域人才需求,实施“人才漳州月”“选优生”两大引才品牌,组织开展120场人才系列活动,建立漳籍优秀学子库,制定“一校一公告”,开展大规模靶向引才。推动设立“万才聚漳”股权投资引导基金,打通“人才+资本+项目”联通渠道。持续加大本土人才培育力度,遴选2022年“双创之星”“首席科技官”等人才及项目136个,促进人才的聪明才智充分涌流、创新活力竞相迸发,推动人才成长与城市发展同频共振。
持续优化人才发展环境。大力推行“妈妈式”服务,发放“漳州人才卡”776张,简化办理流程112个,设立人才专项资金“快审快办”机制,构建人才诉求“一网受理”、人才服务“一站供给”、人才发展“一帮到底”的服务闭环。完善从“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次住房保障体系,解决74名高层次人才子女入学问题,40名人才配偶实现“团圆”,各类人才在漳州安身、安心、安业。加强政治引领和政治吸纳,市领导挂钩联系服务66名高层次人才。重视人才、礼敬人才已经成为一种城市品格,越来越多人才从天南海北相聚漳州,共同唱响“爱拼才会赢”的旋律。
强基固本 党建赋能
夯实有效实现党的领导
的战斗堡垒
根本固者,华实必茂。一年来,全市组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,有力增强基层党组织政治功能和组织功能,党的组织优势在中心工作、重大任务中得到充分彰显。
抓党建促乡村振兴动能更强。落实“五个提升”工程30条具体措施,组织开展村(社区)“两委”换届“回头看”,管好用好驻村第一书记和工作队,创新安排284名市管干部担任乡村振兴指导员,公开招募245名党建指导员、科技服务员,一批批党员、干部、人才将“担当”写在乡村振兴第一线。持续深化“整乡推进、整县提升”行动,推行“党建+金融”、跨村联建等做法,在全省率先打造5个海丝高速党群服务示范站,促进村级集体经济、村民“双增收”。深化“达标创星”活动,培育四星、五星级农村党组织659个,基层战斗力、凝聚力更强,乡村沃野焕发勃勃生机。
党建引领基层治理效能更优。深入实施近邻党建“六项行动”,推进社区、小区物业党建联建,组建区域性党建联盟129个,建立党建联席会议常态化运行机制。实行小区党支部书记镇(街)备案管理,推动216名在职、离退休党员干部担任小区党支部书记。开展“一社区一品牌、一小区一特色”创建活动,优化提升20个市级近邻党建示范点,建设347个“邻里中心”“邻里驿站”等小区党群服务中心,城市基层治理精准化精细化水平明显提升,群众获得感幸福感安全感不断增强。
“两新”组织党建活力更足。开展新业态新就业群体党建工作“七新行动”,互联网和快递物流企业党组织覆盖率不断提高。做深做活台资企业党建,为打造台胞、台企登陆“第一家园”赋能助力,经验做法在中组部刊物刊发。深化“党建强企”联合行动,选派333名处级党员领导干部兼任非公企业党建工作指导员,探索建立食品加工、石油化工等产业党建联盟,以“红色引擎”赋能企业发展。
同时,统筹推进机关、国有企业、事业单位等各领域党建提质增效。持续加强党员队伍建设,全面完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,打造39个市级党员教育培训现场教学点,引导激励广大党员在疫情防控等急难险重工作中干在实处、走在前列,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
正人者必先正己,律人者必先自律。一年来,全市组织系统对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求,扎实推进自身建设。大兴调查研究之风,开展“打造党建品牌专题蹲点调研”活动,形成一批优秀调研成果。认真总结组织工作的好经验、好做法,组工信息考评位居全省设区市第一名,城市基层党建专题片入选全省《党旗飘扬》系列展播。带头发扬自我革命精神,以更高站位、更强本领、更实作风,持续打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的模范部门和过硬队伍。
潮涌千帆竞,奋楫正当时。2023年,全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚定信心、全力以赴,以争优、争先、争效的奋斗姿态,为加快建设现代化滨海城市、奋力谱写富美新漳州建设新篇章作出更大贡献!
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本期编辑:赵露佳 李伟 高丽君
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